香港疫情形势趋于稳定，但与内地恢复通关依然没有时间表。

在20日举行的香港立法会会议上，政府商务及经济发展局局长邱腾华表示，政府早前已与内地专家展开对接会议，正争取尽快举行第二次疫情防控工作对接会议。政府政治及内地事务局局长曾国卫表示，愿意邀请内地专家到香港实地考察。

多位香港学者表示，目前恢复两地通关的最大障碍，是香港上下对于健康码使用态度，能否满足内地对“外防输入、内防反弹”的要求。

香港“先与国际通关”不可行

据港媒报道，在上月26日特区政府与内地专家举行的首次对接会上传出消息，内地希望香港可以收紧患者出院标准、“外防输入”豁免检疫的标准更严谨，以及必须使用“港版健康码”。

特首林郑月娥在10月初回应表示：“通关是政府的‘头等大事’，中央要我们做什么措施、改善什么程序，我们全部都会尽最大的努力去做。”政务司司长李家超则要求各部门全面检视现实工作，创造通关有利条件，争取尽快与内地举行第二次对接会议。

民意也在推动特区政府积极行动。据香港社团组织“青研香港”调查显示，逾九成受访者希望尽快通关及十分关注通关消息。同时，有逾半受访者认为隔离检测措施对家庭团聚有重大影响。数据显示，96.1%的受访者希望两地尽快通关；90.6%的受访者称两地未能通关对其有影响——其中22.6%人认为影响家庭团聚、24.7%的受访者认为阻碍旅游、22.5%的人认为影响工作。

对此，特区政府商务及经济发展局局长邱腾华在立法会上表示，非常明白两地通关的重要性。特区政府正认真处理，希望在疫情受控不增加两地公共卫生风险前提下，逐步恢复两地交流。

由于何时与内地通关仍是未知数，香港社会有人建议特区政府先考虑与国际通关。对此，香港《大公报》21日刊文表示要打消这种念想。文中说，首先，从民意上看，大部分香港人希望先与内地通关。结束两地分居的痛苦是港人最大的心愿，从融入国家发展大局角度看，与内地通关最符合香港利益；其次，香港目前并不具备与国际通关的条件。香港接种率至今未到七成，贸然与国际通关结果必然是确诊及死亡人数激增，医疗资源被挤兑。

“与国际通关和香港主流民意相悖，也不切实际，是一场必输的赌局。”文章说，选择何种抗疫模式都有不同程度的代价，关键是着眼长远还是只顾眼前利益。

有说得更直白的，在全球疫情依然严峻的当下，香港选择与国际通关，就会让与内地通关更遥遥无期。

“去内地想要免隔离，当然要按内地要求来”

正如不少香港媒体直言，“健康码”是恢复香港与内地通关的关键。长期以来，香港社会一直有人恶意抹黑“健康码”阻挠通关，使渴望通关的人士苦不堪言。比如，从2020年初“封关”开始，香港人钟先生来回沪港间共3次，付出了20多次核酸测试及4个月隔离的成本。封关已超过600天，随着疫情反复，特区政府将隔离政策多次延期，如今已经延至明年（2022年）3月底。

“我们想回内地，愿意提供资料，我行得正、坐得端，有什么好怕（用‘健康码’）？”不少跨境家庭以及在两地经商的港人发问。

外界注意到，几天前，全国政协副主席梁振英在社交平台发文谈了健康码问题。在他看来，香港社会对于通关有三种观点，一种是“愿意用内地的健康码免隔离进入内地的人”，二是“想进入内地但是不愿意用内地健康码的人”，三是“无论如何都不会去内地的人”。但他认为，后两种人没有权力去妨碍第一种人使用内地的健康码，“正如他们没有权力妨碍去美国的香港人向美国政府提供私人资料一样。”

梁振英告诉港人一个最基本的常识——任何人要进入边界的另一方，都必须满足对方的入境要求。他还是以进美国为例，先要办签证，下机前要填又多又复杂的申报表，向美国政府提供不少隐私资料。这位前特首说，这种事情从来没有讨价还价的余地，美国政府从来没有就签证条件和入境表格的内容，征求过香港政府或香港居民的意见，“这是常识。”

“去内地想要免隔离，当然要按内地要求来。”梁振英继续解释，如果不喜欢（健康码），可以不去内地，“这也是常识。”

不要议而不决，决而不行

梁振英给出了解决方案：“港人进入内地要免隔离，最直截了当的做法是使用内地的健康码。”

有已经使用过内地“健康码”的港人说，有些人对“健康码”的功能不了解，或者是有意夸大“健康码”的隐私问题。

确实，有的港人“不愁吃喝”“不需要与内地亲人团聚”“不需要去内地公干”，他可以不使用“健康码”，那其他人的福祉就可以去干涉了吗？“健康码”所涉及的问题，早已不是否隔离14天的问题，而是扩展到香港社会经济民生未来，是否还要继续坐困愁城。

对于健康码，特区政府态度开始积极起来。

日前在立法会工商事务委员会上，有议员关注香港与内地的通关进度，建议直接使用内地“健康码”。政府创新及科技局局长薛永恒表示，使用内地健康码是众多考虑方案之一。他说，政府正研究深化“回港易”及“来港易”的健康码，也需要在不同范畴做好配套工作。

立法会议员容海恩则建议特区政府做好两地“健康码”对接。在她看来，特区政府在通关上还没有足够决心，让不少两地分隔家庭倍感压力，建议特区政府善用科技，设立有系统的申报机制，让市民感到通关有望。

不久前，因为香港出现一宗源头不明的本土病例，全国人大常委会委员谭耀宗无法赴内地参会。这给原本以为离通关之日不远的香港社会失望不小，也让香港正视恢复通关远非易事。

“要思考香港如何向前走。”老资格的香港行政会议成员、经民联副主席林健锋今年最大的期盼是“通关”。他坦言，不少香港公务员抱有“少做少错”的心态。他以健康码为例子，认为政府部门工作不够果断。

“现在政府应果断行事，不要议而不决，决而不行。”他提醒。